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同頻共振,鐵肩擔當! 胡季強代表五年履職回顧作者: 發布時間:2018-03-02 來源:

2018年1月30日下午,在浙江省第十三屆人民代表大會第一次會議上,康恩貝董事長胡季強全票當選第十三屆全國人民代表大會代表。這是胡季強圓滿履職第十二屆全國人大代表后再次當選。

進入3月,又是一年兩會季。今天,胡季強也將啟程赴京開啟他新一輪的履職之路。在此節點,讓我們一起回顧一下胡季強代表過去五年的那些責任與擔當……

 


2013年3月,舉世矚目的中華人民共和國十二屆全國人大一次會議在北京召開。這次大會選舉出了以習近平為國家主席、國家軍委主席的新一代國家領導集體,這個決定對于未來中國十年、二十年、甚至五十年的發展將會有關鍵方向性的影響。

 

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在這次大會上,康恩貝集團董事長胡季強作為由金華市人大會議推選、經浙江省十二屆人大一次會議選舉產生的第十二屆全國人大代表親身經歷這一關鍵性的時刻,并在表決器上投下了自己莊嚴的一票。

 

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回首當時的情景和這五年來履職經歷,他由衷感謝偉大祖國使自己能夠遇上這個民族復興、國家富強的偉大時代,感謝蘭溪、金華、浙江的廣大人民群眾對自己的信任,感謝人民代表大會制度這個體現了中國特色社會主義道路優越性的根本政治制度,讓自己作為一名公民能夠依法履行自己的權力和義務,與偉大祖國同頻共振,為實現“兩個一百年”奮斗目標,為實現中華民族偉大復興的中國夢盡自己的一份綿薄之力。

 

信心篇

當今世界,要說哪個政黨、哪個國家、哪個民族能夠自信的話,那中國共產黨、中華人民共和國、中華民族是最有理由自信的。 ——習近平《在慶祝中國共產黨成立95周年大會的講話》(2016年7月1日)

2013年初的中國,可能是改革開放30多年來,最為迷茫的。2008年世界金融危機的余威仍在持續,整個世界經濟仍然看不到復蘇的跡象,而作為世界經濟發動機的中國受全球經濟疲軟的影響,增長速度也在持續下行。由此導致的出口相關產業的中小企業倒閉潮使中國經濟的持續發展受到質疑,盡管30多年來的積累給老百姓的物質生活帶來了翻天覆地的變化,但是精神上的空虛以及社會矛盾的激化,使整個社會處于一種浮躁之中。


在此關鍵性的時刻,以習近平總書記為核心的黨中央力挽狂瀾,提出全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的“四個全面”中央戰略布局,堅持供給側結構性改革,強調中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的“四個自信”,為國家的前進道路指明了方向。

 

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參加全國兩會的五年期間,胡季強得以近距離聆聽、學習中央領導的講話。每年的3月3日上午,在全國“兩會”正式開幕之前,中共中央都會召開“兩會”黨員負責同志會議。會上,習近平總書記發表重要講話,對國內外的主要形勢作重點戰略分析,對全國“兩會”的召開和人大政協的工作作相應的部署,相關的會議內容經由各代表團團長向所有與會代表轉達。通過五年來對會議精神的體會和領悟,使得胡季強能夠時刻緊跟中央的步伐,順利地完成全國人大代表的履職工作。

 

張德江委員長作為浙江的老書記、浙江代表團成員,每年都會在3月5號下午與浙江代表團全體成員一起審議《政府工作報告》,聽取參會代表的匯報和建議,并代表中央對國家的政策方針做進一步的分析說明,給在座的代表信心和鼓勵。說到興致之處,常常把自己在浙江工作例子拿出來,使與會代表倍感親切。有一次,在肯定浙江“五水共治”工作的時候,張德江委員長就回憶當時洪水最嚴重的是蘭溪,所以指示要把工作重點放在江河海的防治洪水上。會后胡季強走到委員長身旁說:“我是康恩貝的胡季強,是來自蘭溪的代表。感謝您一直惦記蘭溪治水,我代表蘭溪66萬人民衷心感謝委員長對蘭溪人民的親切關懷。在您和習總書記、趙書記、夏書記四任書記和省委省政府的親切關心支持下,蘭江洪水已得到根本性治理,自2002年以來的十多年里,蘭溪再也沒有發生全流域性大洪水,經濟社會良性發展、重振雄風。再次感謝委員長!”聽完匯報,委員長說:“這是蘭溪人民干得好,是蘭溪的歷屆黨委政府干得好!請你回去后轉達我對蘭溪人民的問候。”胡季強說:“我一定把委員長對蘭溪人民的親切關懷帶給蘭溪66萬人民!”

 

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黨中央的堅強領導和中央領導人的親切關懷逐漸給了包括胡季強在內的每一個中國人以強大的自信心和奮斗動力,胡季強也以自己一言一行去感染周圍的每一個人,最明顯的表現就是他在代表團會議上的審議發言:

 

從2013年,為民請命、建議加大對小微創新企業扶持力度的《大力發展小貸金融業,彌補金融業結構性缺陷,為小微企業創造良好融資環境》;到2014、2015年,推進依法治國,肯定兩高法治工作、中央反腐廉政建設的《堅持依法治國,推進平安中國、法治中國》、《懲治和預防腐敗是黨和國家的"大健康"事業》;再到2016、2017年,與國家同頻共振、積極參與國家供給側改革的《偉大時代莫辜負》、《堅定不移相信人民代表大會制度是最好的政治制度》、《深化供給側改革從激發企業家精神開始》。

 

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在《深化供給側改革從激發企業家精神開始》中,他結合政府工作報告、習總書記重要講話及中央、浙江減負降本、簡政放權等系列舉措,深入闡明經濟發展新動能的源泉和有效供給的真正源頭就是“企業家精神”。他認為,深化供給側改革要從“改心”開始,企業家的心才是供給側的源頭,激發企業家的心動力是最直接的供給側改革。只有充分激發企業家精神,提振企業家信心,才能讓企業家和員工的智慧、創造力競相迸發。最后,他提出,深化供給側結構性改革需要在進一步修改完善相關法律、法規的基礎上,提高企業家的政治和社會地位,還應通過多種渠道方式,以優秀傳統文化和“新長征精神”涵養企業精神和企業家精神。時任浙江省省長的車俊書記不禁點評到:“好!我們都要向胡季強代表學習,加強學習,努力實踐,做出貢獻,努力爭做新長征路上的‘老紅軍’。” 

 

責任篇

決勝全面建成小康社會的偉大進軍,每一個中國人都有自己的責任。 ——習近平《在中國人民政治協商會議全國委員會新年茶話會上的講話》(2015年12月31日)

“心之所向,素履以往”,是2016年十二屆人大四次會議結束時,胡季強對自己當時履職工作的總結和期許。“心之所向”者,自然是人民。中國的人民代表大會制度是國家的根本制度,是黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一,而近3000名全國人大代表正是這項制度最關鍵的參與者和執行者。如何法律賦予的權力框架下將人民群眾的切身需求和黨中央大的方針相結合,把民意變為國策是每個全國人大代表最根本的責任。


雖然經營著一個年銷售額100多億的醫藥集團,胡季強每年仍然投入大量的精力做好履職工作。作為蘭溪市人大常委、金華市人大代表以及全國人大代表,他每年要全程參加縣、市、省、全國四級人大正式會議、臨時會議以及相關調研活動,同時還兼任了蘭溪水亭畬族鄉一個村的第一書記,如此豐富的政治經歷為他的履職工作帶來了大量的經驗和民生議案的素材。

 

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胡季強深入蘭溪水亭鄉蓋竹里村調研

 

據統計,他在本屆全國“兩會”期間提交修法立法議案共29件,關于環境保護的有8件、關于經濟商業的有7件、關于國民教育的有6件、關于醫藥衛生的有5件,都是有利于民生福祉和社會發展的。五年內,參加立法專題相關活動4次,大會期間審議并提出修改建議的重要法律3件(《立法法》《慈善法》《民法總則》)。

 

其中,《藥品管理法》《野生動物保護法》《促進科技成果轉化法》《中醫藥法》《慈善法》《立法法》《民法總則》7件法案已完成立法或修法;所提交的關于《個人信息保護法》議案的相關條款被列入《民法總則》;《電子商務法》《海洋基本法》《土壤污染防治法》3件法案已被列入全國人大立法計劃并在制定中;《畜禽屠宰法》將被修改為國務院《畜禽屠宰條例》。另有《消費品安全法》《家庭教育法》2件法案分別受到國家工商總局和全國婦聯的關注,正在雙方的互相推動下盡快列入全國人大的立法計劃。

 

“兩會”期間提交的建議共有52件,主要結合本職工作,針對我國醫療衛生方面所存在的問題獻言獻策,努力推進醫療體制改革快速穩妥落地。

 

《電子商務法》是胡季強在作為十二屆人大代表履職期間力推完成的一部法律。隨著我國在電子商務上的快速增長,引發種種新的社會性和法律性問題亟待解決。2013年12月7號,中國全國人大常委會正式啟動了《電子商務法》的立法進程。2014年3月的十二屆全國人大二次會議上,作為來自電子商務大省浙江的胡季強代表就向全國人大提出立法議案,希望加快制定和調整電子商務方面法律以確保電子商務的良性化、規范化、有序化發展,并就《電子商務法》的制定給與了相關建議。該議案受到了全國人大電子商務法起草小組的高度重視,胡季強代表作為領銜提案人參與《電子商務法》的制定工作。


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2015年3月,《電子商務法》起草小組組長、全國人大常委、財經委員會副主任呂祖善同志帶領小組相關成員來浙江舉行全國人大電子商務法立法大綱專家研討會暨起草小組工作會議,并調研考察電子商務運行狀況。胡季強代表作為提案人全程參加了三天的研討會和調研活動,并在討論中建設性地提出,不要把《電子商務法》制定成一部管理法,而是要成為一部確保電子商務健康、有序、快速發展的促進法。對此,相關領導深表贊同,呂祖善同志強調要把“促進發展、規范秩序、維護權益”作為電子商務法的立法指導思想。

 

2016年12月19日,第十二屆全國人大常委會第二十五次會議已經首次審議了《中華人民共和國電子商務法(草案)》。2017年3月,第十二屆全國人大五次上,胡季強再次向大會提交了《關于要求在本屆人大完成〈電子商務法〉立法工作的議案》,預計全國人大常委會將在2017年8月份進行第二次審議,并在2017年底之前進行第三次審議,從而完成《電子商務法》的立法工作。

 

 2016年7月2日,十二屆全國人大第二十一次會議正式通過,并經習主席簽發了新修定的《中華人民共和國野生動物保護法》。中國這個以“吃”文化聞名的文明古國成為了全世界第一個制訂法律全面禁食野生保護動物的國家,而推動這最后一步的也是胡季強。 

 

如果說柴靜的《穹頂之下》讓2015年成為了全國兩會的“環保”之年,早在2014年胡季強就環保的內容提出了6項建議和議案,其中就包括了這份并未引起媒體關注的《關于修改<中華人民共和國野生動物保護法>的議案》。 議案就“野生動物”定義的適用范圍,野生動物的禁食、反虐待、福利保護,棲息地生態系統管理,政府監管體系的完善等新問題提出了修法建議。

 

2015年12月,全國人大常委會審議并通過了《野生動物保護法》一審稿,吸納了胡季強代表所提出的《關于修訂〈野生動物保護法〉的議案》中有關保護野生動物棲息地等四條修改建議,但唯獨沒有吸收“禁止食用任何來源(包括人工養殖)的國家重點保護野生動物及其制品”的意見。 

 

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在2016年3月18號野生動物保護法修訂草案座談會上,胡季強代表和四川大熊貓繁育研究中心副主任在會上據理力爭,二次發言要求將“禁食”這一條列入。在2016年4月下旬舉行的十二屆全國人大第二十次會議上通過了《野生動物保護法》二審稿,對相關調款作了重大調整,增加第三十一條:

 

禁止生產、經營使用國家重點保護野生動物及其制品制作的食品,或者使用沒有合法來源證明的非國家重點保護野生動物及其制品制作的食品。

禁止為食用非法購買國家重點保護的野生動物及其制品。

 

2018年2月24日,全國人大常委會對憲法宣誓制度作出修訂,對憲法宣誓誓詞作了修改。新的誓詞為:

“我宣誓:

忠于中華人民共和國憲法,維護憲法權威,履行法定職責,忠于祖國、忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公,接受人民監督,為建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國努力奮斗!”


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此次修改部分為有關奮斗目標的表述,由原來的“為建設富強、民主、文明、和諧的社會主義國家努力奮斗!”,改為“為建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國努力奮斗!””

 

值得一提的是,這“美麗”二字與康恩貝董事長胡季強還有一段小故事!

2017年11月2日下午,十二屆全國人大常委會第三十次會議舉行聯組會,就《中華人民共和國固體廢物污染防治法》執法情況進行專題詢問。會議結束后,因時間緊張而未能在會上發言的胡季強快步走到張德江委員長面前,說:“委員長,全國人大常委會公布的憲法宣誓制度的宣誓誓詞中,應該根據十九大報告精神作適當修改,增加‘美麗’一詞,以增強國家工作人員的美麗中國意識和環境保護責任感,建議表述為‘為建設富強民主、文明、和諧、美麗的社會主義國家努力奮斗!’,這也與今天的專題詢問有關,您覺得是不是?”

 

聽完胡季強的建議,委員長頗為贊同地說:“對!謝謝你,季強代表!”

 

邊上的王晨副委員長表示馬上安排修改。

 

會后,胡季強補充提交了一份《關于修改<全國人大代表大會常務委員會關于實行憲法宣誓制度的決定>的建議》。

念念不忘,必有回響。胡季強的這番“執著”,推動了“美麗”二字寫入憲法宣誓誓詞。這是康恩貝人的驕傲,更是一種鞭策與砥礪。


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這樣的事例還有很多。對胡季強來說,自己議案和建議被制定成法律或者部委規章并施行只是一種有形的工作,而自己真正所在意的是如何通過所言所行幫助這個社會驅散人心的“霧霾”,真正樹立起富強、民主、文明、和諧的社會觀念和法制思維。對此,胡季強相信自己還將會有很多事要做,良知所向,素履所往。

 

擔當篇

有多大擔當才能干多大事業,盡多大責任才會有多大成就。 ——習近平《在同中央黨校第一期縣委書記研修班學員座談時講話》(2015年1月12日)

2016年的十二屆全國人大四次會議有個最重要的內容就是審議《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》(草案)。“十三五”時期將是全面建成小康社會的決勝階段,“十三五”規劃是關系到我們國家能否到二〇二〇年全面建成小康社會,能否完成我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標中第一個百年奮斗目標的關鍵性文件。黨的十八大以來,習近平總書記在治國理政的實踐中思考布局著“十三五”規劃,有針對性地進行了幾十次的調研考察,足跡遍布全國。


2012年12月29日,習近平冒著零下十幾攝氏度的嚴寒,驅車300多公里來到地處太行山深處的河北省保定市阜平縣。阜平是革命老區,是當年晉察冀邊區政府所在地,也是全國重點貧困縣。當總書記揭開一個貧困戶灶臺上的鍋蓋,發現這戶村民吃的是玉米加菜煮的糊糊時,動情地說:“如果沒有農村的小康,特別是沒有貧困落后地區農民的小康,就沒有中國的全面小康。”總書記的這番話感動了胡季強,因為他小的時候也過著這樣的貧苦生活,他立志要把藥材種植產業做大,將康恩貝的產業發展和國家脫貧攻堅戰緊密結合起來,與國家一起推動全面小康社會建設工作。

 

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早在2007年,康恩貝已經在云南、江西等發展相對落后的地區尋找適合發展種植產業的基地,如云南曲靖的珠江源地區、國家級貧困縣文山市、蘆西縣。從2013年開始,更加大了在云南等省的中藥種植業的投入,截至2016年底累計投入已超過十個億,種植面積達到了15萬畝。這些投入中的一部分變成了土地上農業基礎設施和生物資產,但更多的投入則變成了農戶的收入。

 

在云南曲靖珠江源邊上有一個村莊,叫來遠村。六年前,這個村和其他很多村莊一樣,也是一個“空心村”,生活條件落后,許多人選擇外出打工,而且是遠近聞名的“貸款第一村”。然而六年以后的今天,這個有570戶農戶的村莊,發生了翻天覆地的變化,已經有520戶蓋起了新房,條件好的還買了小汽車,同時還成為了曲靖有名的“存款第一村”。

 

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炎方鄉來遠村村民郝仕昌家2016年蓋起了新房

 

這一切是怎么發生的呢?

 

過去,因為缺乏水利設施和技術,來遠村的農民不得不守著自己承包的荒地、坡地,種點玉米、土豆,靠天吃飯,收成好的時候每畝地有幾百元的收入,如果老天爺不幫忙,很可能顆粒無收。但從2007年康恩貝選擇珠江源地區建立藥材種植基地開始,當地農民的生活就漸漸好了起來。基地周邊的農戶,將那些荒地、坡地通過土地流轉的方式,租給了我們設立農業公司種植藥材,到去年底,來遠村流轉給我們公司的地,達到了18262畝。這些年,在外打工的710位村民回到了自己老家,成為了我們公司的農業產業工人,在家門口的藥材種植基地里打工,不必再外出打工,一家人團團圓圓。按合同,每年我們付給來遠村農戶流轉土地使用金約1000萬,付給村民的工錢也近1000萬,也就是說,這個村每年能從康恩貝獲得近2000萬的收入。地多人多的大戶,一年收入近9萬。這就是康恩貝從2007年開始走出的一條產業鏈扶貧的道路。

 

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銀杏套種中藥材

 

所以當黨的十八屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》,把徹底解決7000多萬農村貧困人口的貧困問題作為實現全面建成小康社會的奮斗目標最重要的攻堅戰時,胡季強無比興奮,由衷贊嘆習主席黨中央作出這前無古人的莊嚴承諾。

 

2016年3月6日下午,中共中央政治局委員、國務院副總理汪洋來到浙江代表團,與代表們一起審議李克強總理所做的政府工作報告。胡季強在會上發言,以《落實五大發展理念,創新產業鏈扶貧機制》為主題,向汪副總理介紹了康恩貝積極參與國家扶貧攻堅戰,實施產業鏈扶貧的實踐和經驗,并提出了相關建議。

 

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在發言過程中,汪洋副總理問:“胡董事長,你們是否有種植基地周邊的貧困人口具體數據?有沒有對貧困人口設檔建卡?因為真正貧困農民,由于各種原因,往往缺乏勞動能力或技能,不區別對待,可能并不一定真正幫到貧困人口。建議你們和當地政府合作,把這件好事做好。你們能否通過股份制,讓貧困農戶用土地使用權入股,國家也可以撥專款給農戶入股,通過優先股等方式,讓農戶能通過分紅獲取穩定收入。你們可以作一點這方面的嘗試!” 

 

胡季強說:“我回去后,一定認真落實好總理的指示!”

 

會議結束后,汪副總理握著胡季強的手,親切地說:“你不但審議發言好、工作做得好,而且普通話也說得很好。希望你回去后把企業和產業鏈扶貧工作做得更好,到時給我一個總結材料。”

 

胡季強說:“謝謝汪副總理關心,我們一定按照您的要求,加大力度做好這項工作。也歡迎汪副總理下次到蘭溪水亭畬鄉我們的萬畝銀杏浙八味生態中藥基地和云南沾益珠江源基地去視察。”

 

全國“兩會”結束后,胡季強當即作出相關部署,并在4月初即趕赴云南曲靖沾益區和文山基地進行實地考察,按照汪副總理的指示,在兩大基地所在的鄉鎮進行全方位精準扶貧。2016年8月4日,康恩貝和曲靖的沾益區簽訂了協議,通過產業鏈扶貧、金融扶貧、醫療扶貧和教育扶貧,幫助該區炎方鄉的600多戶共1700多名貧困人口在2017年實現脫貧,形成長效的造血致富機制。通過這個方式,2016年?,炎方鄉已經有1600多名貧困人口實現了脫貧。

 

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專家為沾益農民進行現場培訓

 

解決農村貧困人口脫貧的問題,不僅要“授人以魚”、“授人以漁”,還要“授人以愉”。除了上面的舉措外,康恩貝還和炎方鄉等基地的鄉村建立了“小康鄉約”,對農民進行鄉規民約的教化,通過“小康鄉約”提升農民的精神世界,扶智又扶志,使從而他們能夠從技能和心靈上樹立起依靠自己的力量過上幸福生活的信心。

 

胡季強確定了這樣一個參與扶貧攻堅的目標:未來幾年繼續加大力度,全力參與云南省的十三五脫貧攻堅戰,通過產業鏈扶貧等多種方式,努力在云南打造百億產業集群,惠及百萬云南農民,幫助10萬貧困人口脫貧,為2020年全面脫貧致富的小康目標而努力!

 

2017年的全國“兩會”前夕,胡季強特意撰寫了一份長達7000多字的總結材料,梳理和歸納了康恩貝近年來對產業鏈扶貧的探索和體會。3月5日下午,這篇匯報材料以浙江代表團名義通過大會秘書處轉國務院辦公廳。

 

胡季強認為,利他,為他人服務,成就他人,為更多的勞動者創建幸福生活,不是慈善或施舍,而是實現自己人生價值的需要,是圓滿自己這顆心的需要,更是對這個社會、對偉大祖國的擔當。他希望能有更多的人,投入到這場歷史性的扶貧攻堅戰中來,在為國家和社會承擔更多責任的同時,讓自己的人生更圓滿更幸福。

 

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心之所向,

素履以往。

不辱使命,

不負擔當!


浙公網安備 33010802003874號

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